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油用牡丹的发展，大致经历了12个阶段：
一、客观认知。早在上世纪六七十年代，菏泽一带的群众就已知晓牡丹籽中含有“油”，但由于受到技术和设备的限制，人们一直未能充分利用这种资源，大量牡丹籽被白白浪费。
二、粗放加工。在困难时期，个别花农也曾试榨过牡丹籽油。但由于当时无法将牡丹籽的黑色外壳剥掉，只能将带黑色外壳的“籽”一起榨油。结果利用原始方法榨取的牡丹籽毛油，油质差、出油率低，油的颜色深暗，味道苦涩，并且油用牡丹的花为单瓣，颜色单调，不如观赏性牡丹好看，群众就误以为这种油用牡丹没有什么开发价值，致使牡丹籽油没有得到有效开发利用。
三、设备创新。随着科学技术的发展和加工设备的机械化，当地花农对油用牡丹开发的积极性又重新高涨起来。他们利用先进的机械设备把牡丹籽的黑色外壳剥去，经过脱色、脱臭、脱蜡、过滤等处理，加工出的牡丹籽油颜色和花生油、豆油差不多，味道清香。
四、科学评定。2006年，中国林科院实验室检测出了牡丹籽油的各项成份。检测结果表明，牡丹籽油中各种对人体健康有益的元素含量非常高，是一种高端食用油。
五、加工中试。牡丹籽油各项检测结果出来后，菏泽随之进行了小规模、专业化的实验性生产并取得了成功。
六、技术评估。2010年4月，国家林业局在菏泽组织召开了有3名院士50多名..参加的发展油用牡丹的专题论证会，.后尹伟伦院士、李文华院士、束怀瑞院士等与会..一致认为山东菏泽市发展油用牡丹基地前景广阔，效益可观，对于推动我国牡丹产业发展、满足国民食用油急需具有重要的现实意义。
七、法制推进。2011年3月，经过菏泽市政府和相关企业的共同努力，在准备了详实的材料和进行了多项安全试验的基础上，由国家卫生部发布了关于批准牡丹籽油作为新资源食品的公告。
八、领导重视。随后，在取得..手资料和一定科研成果的基础上，我向当时分管农业的副总理回良玉同志汇报了我的调研报告，2011年8月26日回良玉副总理做出批示：“望予以了解情况，抓好试点。”在国务院领导的支持下，率先在山东菏泽搞起了试点栽培及综合开发利用，自此就全面拉开了我国油用牡丹种植及综合开发利用的序幕。
2013年3月份，我又向刚刚当选的中共中央总书记习近平同志、国务院总理李克强同志、国务院副总理张高丽同志和汪洋同志汇报了油用牡丹的相关情况，中央四位领导均做出了重要批示，更是将全国发展油用牡丹产业的热情推向了一个新的高潮。这充分体现出我国新一届政府...对油用牡丹产业的高度重视，也为今后我国油用牡丹产业良好、快速发展注入了强大的生机和活力。
2013年4月18日，国家林业局在山东菏泽组织召开了全国油用牡丹产业发展座谈会，原本计划90人的会议，结果去了200多人，可见同志们对发展油用牡丹产业的热情。
2013年11月26日下午，习近平总书记参观了菏泽市尧舜牡丹产业园，了解油用牡丹的开发情况。在得知牡丹不仅可观赏、药用，还能炼出牡丹籽油，开发出茶、精油、食品、保健品时，总书记表示，今天长了见识，令人印象深刻。
2013年11月27日，国务院组织有关中直机关召开了油用牡丹产业发展协调会。会议决定在近期将以国务院的名义下发一个关于木本油料作物发展的意见。相信在不久的将来会从政策上、资金上、科学技术上对油用牡丹有一个较大的支持力度。
九、宣传群众。为了让广大群众更好的了解和认识油用牡丹，仅今年一年，我就几乎跑遍了全国能种植油用牡丹的各省市自治区，举办了30多场油用牡丹专题讲座。同时，各地政府、企业和社会团体前往山东菏泽、安徽铜陵、亳州、兰州中川等地的交流活动络绎不绝。
十、发展生产。截止到目前，全国油用牡丹种植面积近100万亩，牡丹籽年产量5785.5万公斤；全国有牡丹籽油加工企业9个，牡丹籽油年加工能力1587.6万公斤。各省市油用牡丹发展规划也相继出台，如山东省就计划到2020年发展油用牡丹800万亩，仅菏泽市就发展200万亩；甘肃省计划到2020年发展104万亩。
十一、推广应用。目前，以油用牡丹为原料，已开发出高档食用油、高档化妆品、保健品、药物、日用品五大类数十种产品，有的已经投入市场，深受群众喜爱。
十二、深度研发。我主持的科研团队包括6所大学和科研单位，在科技部、财政部和国家林业局的大力支持下，正在深度研究油用牡丹资源的培育、标准化栽培技术和技术推广及产业化加工应用等科研课题，并且正在与国外的科研团队探讨合作研发事宜。相信在不久的将来，会有更多的科研成果贡献给广大人民群众。
我国的油茶产业就是2008年我随胡锦涛同志去南韩访问时，其间向胡锦涛同志提交了一个报告，随后胡锦涛同志做了重要批示，并在湖南召开了全国油茶现场会议，从而拉开了我国油茶产业发展的序幕。而油茶产业的投入则从当初的4000万元扩大到现在的几十个亿。五年来，油茶已发展到5250万亩，年产油茶籽173万吨，每年可以提供给市场9亿斤优质油品。我认为油用牡丹的发展前景比油茶更大。
1、油用牡丹的适生范围更广。
2、油用牡丹的产量更多。
3、牡丹籽油的品质更好。
4、油用牡丹的经济效益更佳。
5、油用牡丹的管理更为方便。
6、油用牡丹见效更快。
7、油用牡丹的用途更广。
8、油用牡丹的文化品味更高。
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